连平:2021年货币政策稳健基调不变 或现平稳微调
2020年12月30日 09:16
来源:经济参考网
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  12月28日,植信投资研究院发布2021年宏观经济展望报告《潮平岸阔中国经济能否继续乘风破浪?》。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平教授认为,货币政策“不急转弯”可能具有双重含义:一是货币政策稳健基调不变,保持连续性和稳定性,不急着转弯;二是不搞“急转弯”,即考虑到经济增长已经逐渐恢复,货币政策即便要调整,也是相对平稳的微调,不应该出现大幅收紧和调整。

  连平表示,2021年随着疫苗问世并普及投放,全球疫情很可能在年中前后出现拐点。上半年世界经济复苏还将受到一定拖累,但下半年可能走向较为稳定的复苏,但全球主要经济体的复苏进程并不同步。

  对于2021年中国经济前景,连平分析指出,2021年四重深层次因素将产生共振效应,协同支持经济稳步回升。一是宏观政策“三性”(连续性、稳定性和可持续性)效应显现。已落地的宏观政策,其效果在2021年将逐步显现;未落地的项目将进一步实施。这些都将支持2021年中国经济进一步复苏。二是“十四五”规划和2035年远景目标将开启未来5年到15年中国高质量发展的时代序幕。推动经济高质量发展,隐含要求未来15年中国每年经济增速保持在5%上下,相关政策将会陆续出台。三是从被动去库迈向主动补库带动企业盈利改善。中国目前处于被动去库阶段,2021年将迈向新一轮主动补库周期,预计将延续7至17个月,带动企业利润上行。四是美元走弱推动全球经济回暖。从美国“双赤字”等先行指标判断,2021年美元大概率趋势走弱。弱美元下全球贸易有望加速复苏,进而带动全球经济回暖,给中国带来新的出口需求。

  中央经济工作会议强调,在紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线的同时,也要注重需求侧管理,形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。对此,连平判断,2021年国内需求复苏将更为稳健。从投资需求来看,制造业投资有望接棒成为新的发力点,与制造业关系密切的“新基建”投资亦会加码。预计2021年固定资产投资增长8%,其中制造业投资增长11%,房地产投资增长6%,基建投资增长5%。从消费需求来看,随着疫情被持续有效地控制、经济的继续复苏和中国构建内循环为主的新发展格局,2021年消费有望明显加快,预计全年社会消费品零售增长10%。从外部需求来看,考虑到2020年月度基数变化,2021年出口或将呈现“先扬后抑”的走势,预计以美元计,全年出口增长12%。内外需求复苏将驱动库存回补支撑工业景气度,预计全年工业增加值将增长9.5%。

  对于市场尤为关注的财政和货币政策部分,连平指出,2021年积极财政政策的主要目标是促进科技创新、加快经济结构调整和调节收入分配,财政赤字率将小幅回落至3.2%左右,地方专项债增量也很可能较2020年有所减少。个人所得税房地产税可能成为税制改革的重要选项。在社融各个分项中,政府债券融资在2021年变动可能最大。由于经济面临的下行压力显著减小,预计2021年的社融余额增速将从2020年末的13.6%左右降低至12%至12.5%,信贷增速将小幅放缓至12.2%至12.5%区间,M2 增速将回落至8.5%左右。此外,人民币汇率影响因素可能正由年初美元指数主导,切换至中国贸易顺差等多种因素。预计2021年人民币汇率中枢为6.4,上半年最高可能冲至6.1左右,下半年随着美国经济复苏、美元阶段性走强可能最低回落至6.6。

  对于中央经济工作会议关于宏观政策“不急转弯”的表述,连平也进一步做了解读。他认为,货币政策“不急转弯”可能具有双重含义:一是货币政策稳健基调不变,保持连续性和稳定性,不急着转弯;二是不搞“急转弯”,即考虑到经济增长已经逐渐恢复,货币政策即便要调整,也是相对平稳的微调,不应该出现大幅收紧和调整。

  总体上看,在经济复苏、基数效应等因素影响下,2021年中国经济增长将呈现“前高后低”走势。2021年前两个季度,中国经济将迎来高速增长,此后逐步恢复到趋势性运行轨道。

(文章来源:经济参考网)

文章来源:经济参考网责任编辑:younannan
原标题:连平:2021年货币政策稳健基调不变 或现平稳微调
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